Jak bude svět vypadat v roce 2033?

Připravte se na nadcházející rozpad Ruska. Plán čínského vojenského útoku na Tchaj-wan. Zmírněte optimismus ohledně vrcholu emisí uhlíku. Připravte se na další šíření jaderných zbraní. Připoutejte se a připravte se na ještě větší globální volatilitu.
To jsou jen některé z předpovědí, které se objevily loni na podzim, když Scowcroftovo centrum pro strategii a bezpečnost při Atlantické radě prozkoumalo budoucnost a požádalo přední globální stratégy a prognostiky z celého světa, aby odpověděli na naše nejpalčivější otázky o největších hnacích silách změn v příštích deseti letech.
Celkem 167 odborníků se podělilo o své postřehy o tom, jak by mohla vypadat geopolitika, změna klimatu, technologický rozvrat, globální ekonomika, sociální a politická hnutí a další oblasti. Ačkoli respondenti jsou z velké části občané Spojených států (zhruba 60 procent dotázaných), jejich národnosti jsou rozptýleny ve třiceti zemích, přičemž evropští občané tvoří většinu Neameričanů. (V následující analýze jsou všechny geografické rozdíly mezi zkoumanými založeny na tom, co jednotlivci identifikovali jako svou jedinou nebo primární národnost, nikoli na zemích, kde v současné době žijí.)
Respondenti jsou také zaměstnáni v řadě oblastí, včetně soukromého sektoru (26 procent), akademických nebo vzdělávacích institucí (21 procent), neziskových organizací (19 procent), státní správy (16 procent) a nezávislých konzultantů nebo pracovníků na volné noze (13 procent). Jsou poměrně rovnoměrně rozloženi napříč věkovými kategoriemi nad pětatřicet let, s méně než 10 procenty ve věku od dvaadvaceti do pětatřiceti let, ale silně vychylují muže (výsledek, který se budeme snažit napravit v budoucích průzkumech).
Jak tedy bude svět vypadat v roce 2033? Zde je deset největších zjištění z průzkumu.


1. Rusko, jak ho známe, nemusí přežít nadcházející desetiletí
Jedním z nejpřekvapivějších poznatků bylo, kolik respondentů poukazovalo na potenciální ruský kolaps v příštím desetiletí – což naznačuje, že válka Kremlu proti Ukrajině by mohla vyvolat obrovské následné otřesy ve velmoci s největším jaderným arzenálem na planetě.
Téměř polovina (46 procent) respondentů očekává, že se Rusko do roku 2033 buď stane zkrachovalým státem, nebo se rozpadne. Více než pětina (21 procent) považuje Rusko za nejpravděpodobnější zemi, která se v příštích deseti letech stane zkrachovalým státem, což je více než dvojnásobek procenta pro druhou nejčastější volbu, Afghánistán.
Ještě více zarážející je, že 40 procent respondentů očekává, že se Rusko do roku 2033 vnitřně rozpadne kvůli revoluci, občanské válce, politickému rozpadu nebo z nějakého jiného důvodu. Evropané jsou obzvláště pesimističtí ohledně rozpadu Ruska: 49 procent z nich takovou událost předvídá, ve srovnání s 36 procenty Američanů.
To dává další zjištění do temnějšího kontextu: Čtrnáct procent respondentů se domnívá, že Rusko pravděpodobně použije jadernou zbraň v příštích deseti letech. Mezi těmi, kteří očekávají, že země v nadcházejícím desetiletí zažije jak selhání státu, tak rozpad, se střízlivých 22 procent domnívá, že použití jaderných zbraní bude součástí této historie za deset let.
Někteří však vidí naději: Z těch, kteří věří, že Rusko v nadcházejícím desetiletí pravděpodobně zažije státní selhání nebo rozpad, si 10 procent myslí, že je nejpravděpodobnější ze všech současných autokratických zemí, že se stane demokratickou do konce tohoto období.


2. Směřujeme k většímu počtu zemí s jadernými zbraněmi a menší spolupráci na zastavení šíření těchto zbraní – ale ne nutně ke skutečnému použití jaderných zbraní
Sotva jeden z osmi respondentů (13 procent) uvedl, že v nadcházejícím desetiletí žádná další země nezíská jaderné zbraně, a více než tři čtvrtiny jmenovaly konkrétní zemi, u které očekávají, že se během tohoto období stane jaderně vyzbrojeným státem. Írán byl nejčastěji zmiňován jako pravděpodobný jaderně vyzbrojený stát do roku 2033 (68 procent respondentů) – výsledek, o kterém Matthew Kroenig z Atlantické rady v samostatném hodnocení tvrdí, že je vysoce pravděpodobné, že nastane již v tomto roce. Írán však nemusí být sám. Respondenti, kteří očekávají určité rozšíření klubu jaderných zbraní, se v průměru domnívají, že během příštích deseti let přistoupí 1,6 země.
Jedním z důvodů pro toto očekávání několika nových jaderně vyzbrojených zemí by mohlo být to, že experti očekávají, že regionální rivalita bude v příštím desetiletí hnacím motorem šíření jaderných zbraní. Například z těch, kteří věří, že Írán získá jaderné zbraně v tomto časovém rámci, 41 procent říká, že Saúdská Arábie to udělá také. Naproti tomu z těch, kteří nevěří, že Írán tyto zbraně získá, si jen 15 procent představuje, že by to Saúdská Arábie udělala tak jako tak. Podobně 57 procent těch, kteří říkají, že Japonsko získá jaderné zbraně, věří tomu samému o Jižní Koreji. To první je téměř jistě funkcí saúdsko-íránského antagonismu (kdy pokud jeden získá bombu, druhý bude cítit tlak, aby ho následoval); to druhé pravděpodobně není ani tak funkcí japonsko-jihokorejského napětí, jako spíše toho, že se obě země cítí stále více ohroženy Čínou a/nebo Severní Koreou. Mezi těmi, kteří předpokládají, že Čína zahájí vojenskou akci s cílem znovu získat Tchaj-wan v příštím desetiletí (podrobněji diskutováno níže), si 22 procent myslí, že Jižní Korea získá jaderné zbraně ve stejném období, zatímco 16 procent věří, že Japonsko ano. Mezi těmi, kteří předpokládají, že Čína takové použití síly nepoužije, jsou ekvivalentní čísla 13 procent a 6 procent.
Pozitivní je, že většina dotázaných (58 procent) věří, že jaderné zbraně zůstanou v příštích deseti letech nepoužity. Na druhou stranu je nicméně docela znepokojující, že téměř třetina respondentů (31 procent) očekává, že v příštím desetiletí dojde k prvnímu použití jaderných zbraní od druhé světové války. Odpovědi těch, kteří předpovídají použití jaderných zbraní, naznačují, že zbraně mohou být použity spíše v regionálním než globálním konfliktu. Nejčastěji je zmiňováno Rusko (14 procent všech respondentů) jako pravděpodobné použití takové zbraně do roku 2033. Ale z těch, kteří očekávají, že tak země učiní, pouze jedna třetina věří, že Rusko bude v tomto období bojovat ve válce s NATO. Druhý nejčastěji zmiňovaný potenciální pachatel, Severní Korea (10 procent), by pravděpodobně také zpočátku rozmístil jaderné zbraně regionálně proti sousedům bez jaderných zbraní, spíše než řekněme proti zemi s lepším jaderným potenciálem, jako jsou Spojené státy.
Šíření jaderných zbraní je v souladu s odpověďmi respondentů, kteří předpovídají nedostatek mezinárodní pozornosti k této otázce. Méně než 2 procenta respondentů označila nešíření jaderných zbraní za oblast, kde pravděpodobně dojde k největšímu nárůstu mezinárodní spolupráce v nadcházejícím desetiletí. Když dostali šanci pojmenovat největší globální rizika, kterým se nedostalo dostatečné pozornosti, 10 procent zmínilo buď šíření jaderných zbraní, nebo válku s jadernými zbraněmi nebo zbraněmi hromadného ničení.




3. Očekávejte čínskou vojenskou ofenzívu proti Tchaj-wanu
Nedávno američtí představitelé varovali, že Čína by mohla zahájit vojenskou kampaň za znovusjednocení Tchaj-wanu s pevninou podle rychlejšího plánu do roku 2027, než se očekávalo. A výsledky našeho průzkumu toto chmurné hodnocení podporují. Plných 70 procent respondentů souhlasí – i když jen 12 procent rozhodně souhlasí – že Čína bude usilovat o násilné znovuzískání Tchaj-wanu během příštích deseti let. Pouze asi dva z deseti nevěří, že k takovému scénáři dojde. Zajímavé je, že mezi vládními zaměstnanci jsou tato čísla téměř jistá: 88 procent souhlasí s tím, že Čína použije sílu proti Tchaj-wanu, jen 8 procent nesouhlasí a zbývající 4 procenta nevědí.
Mnoho lidí se v současné době zaměřuje na riziko, že se Rusko zapojí do přímého boje se Spojenými státy a NATO. Pozoruhodné však je, že i v agónii horké války na Ukrajině přímo na hranicích NATO většina respondentů (více než 60 procent) nesouhlasila s představou, že v příštích deseti letech dojde k takovému vojenskému střetu mezi Ruskem a NATO – což možná naznačuje přesvědčení, že konflikt na Ukrajině lze omezit na tuto zemi, nebo že válka odhalila, že Rusko je příliš slabé na to, aby přeneslo boj přímo do NATO. Vzhledem k tomu, že čínský vojenský útok na Tchaj-wan by pravděpodobně přiměl Spojené státy k intervenci na podporu ostrova, a že respondenti byli mnohem více nakloněni vidět konflikt mezi Čínou a Tchaj-wanem jako pravděpodobný než konflikt Rusko-NATO, největší hrozící riziko války mezi velmocemi by mohlo být v Asii, nikoli v Evropě.


4. Americko-čínské oddělení nemusí být tak dramatické, jak si myslíme, že bude
Hodně se mluví o "decouplingu" nebo snahách o oddělení americké a čínské ekonomiky. Experti, které jsme oslovili, však dospěli k jasnému verdiktu: Úplné oddělení je velmi nepravděpodobné. Navzdory veškerému geopolitickému napětí a obchodním omezením mezi oběma zeměmi je nejpravděpodobnějším výsledkem (podle zhruba 40 procent respondentů) to, že americká a čínská ekonomika budou v roce 2033 "o něco méně" vzájemně závislé, než jsou dnes. Navíc z těch, kteří věří, že Čína použije sílu proti Tchaj-wanu, 64 procent předpovídá alespoň určitý pokles vzájemné ekonomické závislosti – což je překvapivě nízké číslo vzhledem k tomu, jak drastickým krokem by byla čínská vojenská kampaň proti Tchaj-wanu. Plných 22 procent těch, kteří očekávají čínské použití síly proti Tchaj-wanu, věří, že americká a čínská ekonomika se do roku 2033 stanou vzájemně závislejšími.
Celkově 58 procent respondentů předpovídá menší vzájemnou ekonomickou závislost mezi oběma zeměmi do roku 2033 a pouze 23 procent očekává více. Američtí respondenti jsou o něco více přesvědčeni o tomto směru cesty, přičemž 64 % očekává pokles vzájemné závislosti (24 % stále očekává nárůst).
Stejně důležité však je, že zhruba osm z deseti respondentů – jak celkově, tak mezi Američany – očekává, že jakákoli změna v obou směrech bude nanejvýš omezená. Všeobecně se tedy očekává pomalé rozpojení.


5. Spojené státy zůstanou silné, ale ne hegemonické
Respondenti obecně vyjádřili přesvědčení o tom, že Spojené státy zůstanou v příštích deseti letech, i když mnozí si představovali zemi vedoucí v některých oblastech národního vlivu, ale ne v jiných. Sedm z deseti předpokládá, že Spojené státy budou do roku 2033 i nadále dominantní světovou vojenskou mocností – což je pozoruhodně vysoké procento vzhledem k obavám z vojenské modernizace Číny a ztráty vojenské převahy Spojených států – zatímco asi polovina si myslí, že si Spojené státy udrží svou technologickou dominanci nad všemi ostatními. Pouze tři z deseti však věří, že Spojené státy budou dominantním světovým hráčem v diplomacii, a jen o něco více než tři z deseti věří, že se stanou dominantní světovou ekonomickou velmocí.
To vše vyvolává otázku: Pokud Spojené státy ztratí svou ekonomickou a diplomatickou dominanci, mohou si udržet své další výhody? Vojenská moc koneckonců do značné míry závisí na silných aliancích a ekonomické a technologické zdatnosti, zatímco technologická moc se z velké části opírá o schopnost země komercializovat technologický pokrok.
Dvě menšinové skupiny respondentů mají ostře odlišné názory na americkou moc. První skupina, která tvoří 19 procent průzkumů, jsou pesimisté, kteří věří, že do roku 2033 bude platit jedno nebo více z následujících tvrzení: Spojené státy budou zkrachovalým státem; rozlomí se; Nebo už nebude dominantní světovou mocností v žádné kategorii, kterou náš průzkum pokrýval: vojenské, ekonomické, diplomatické nebo technologické. (Pozoruhodné je, že zhruba stejný podíl respondentů – 7 procent – uvedl Spojené státy a Pákistán jako země, které v příštích deseti letech s největší pravděpodobností zkrachují.) Do této skupiny spadá čtrnáct procent amerických respondentů a 17 procent evropských respondentů. Nejvýraznější odpovědi jsou od těch, kteří jsou občany zemí mimo Spojené státy a Evropu: Více než polovina z nich patří do naší kategorie pesimistů. (Tato analýza s nimi obecně nezachází jako s kategorií, protože jsou příliš rozmanité na to, aby se daly charakterizovat, a příliš málo na to, aby se na ně dalo spoléhat statisticky.)
Druhá skupina, představující 12 procent všech respondentů, jsou optimisté, kteří věří, že Spojené státy budou jedinou dominantní mocností ve všech oblastech: vojenské, ekonomické, diplomatické a technologické. Mezi americkými a evropskými respondenty je podíl optimistů – 12 % a 15 % – zhruba stejný jako u pesimistů. Velký rozdíl pochází ze zbytku světa, kde žádný respondent neočekává, že Spojené státy budou mít do roku 2033 tak mnohostrannou hegemonii.


6. Globální spolupráce v oblasti klimatu se zvýší, ale omezí nadšení z emisního vrcholu
Změna klimatu je podle respondentů problémem, který v nadcházejícím desetiletí s největší pravděpodobností vystřelí do popředí mezinárodní politické agendy. Většina (42 procent) se domnívá, že získá největší nárůst mezinárodní spolupráce, s přehledem před druhým místem v oblasti veřejného zdravotnictví (uvedlo 25 procent dotázaných).
Z těch, kteří tvrdí, že otázky klimatu přitáhnou do roku 2033 největší podporu globální spolupráce, téměř třetina (29 procent) věří, že mezi různými sociálními hnutími prezentovanými respondentům budou mít environmentální hnutí v příštích deseti letech největší politický vliv na celém světě. Z těch, kteří si nemyslí, že se změna klimatu dostane do popředí mezinárodní agendy, pouze 12 procent očekává, že environmentální hnutí budou mít takový vliv.
Zaměří-li se političtí lídři a politici více na klimatické otázky, dosáhnou emise skleníkových plynů v příštích deseti letech vrcholu a začnou klesat? Zobrazení jsou smíšená. Mezinárodní energetická agentura (IEA) nedávno odhadla, že globální emise oxidu uhličitého dosáhnou vrcholu v roce 2025 (ačkoliv také připustila, že mezi deklarovanými emisními cíli zemí a cílem stabilizovat průměrný vzestup globální teploty o 1,5 stupně Celsia oproti předindustriální úrovni zůstává značná propast). Respondenti, kteří předpokládají větší globální spolupráci při řešení změny klimatu, jsou rozděleni v názoru na vrchol emisí, což připomíná, že taková spolupráce by mohla být výsledkem jak proaktivního úsilí o urychlení přechodu na čistou energii, tak reaktivnější reakce na stále rychle se oteplující svět: 47 procent věří, že vrcholu nastane do roku 2033, ale 42 procent nesouhlasí. Mezi ostatními stejná čísla – 26 procent a 60 procent – odhalují mnohem větší pesimismus.
Celkově si většina respondentů v jasném protikladu k hodnocení IEA nemyslí, že emise skleníkových plynů do roku 2033 dosáhnou vrcholu a začnou klesat. Odborníci, které jsme oslovili, jsou jen o něco optimističtější ohledně tohoto vrcholu a poklesu, který nastane v příštím desetiletí (35 procent), než ohledně bezpečného přistání lidí na Marsu a návratu na Zemi během tohoto období (23 procent). Pouze 6 % rozhodně souhlasí s tím, že v příštích deseti letech uvidíme emise na vrcholu a klesání.
Pokud jde o samostatnou otázku, respondenti se také více přikláněli k souhlasu (39 procent) než nesouhlasu (35 procent), že do roku 2033 lidé pravděpodobně zahájí záměrné geoinženýrství planety ve velkém měřítku (například osetí atmosféry aerosoly), aby snížili dopady změny klimatu – což naznačuje, že mírná většina si pravděpodobně myslí, že tyto klimatické dopady budou v tomto okamžiku dostatečně velké, aby podnítily takový kontroverzní a následný krok.


7. Připravte se na ještě větší globální volatilitu
Jedním z pozoruhodných výsledků průzkumu je, kolik respondentů očekává, že svět bude v nadcházejícím desetiletí čelit dalším ekonomickým rizikům a rizikům pro veřejné zdraví. 76 procent předpovídá do roku 2033 další globální ekonomickou krizi v rozsahu finanční krize z let 2008-2009. Dalších 19 procent říká, že dojde ke dvěma nebo více takovým krizím. 49 % předpovídá další globální pandemii s rozsahem a dopadem COVID-19, která vypukne do roku 2033, a dalších 16 % očekává dvě nebo více takových pandemií.
Tyto výsledky mohou odrážet zkreslení aktuálnosti, kdy nás nedávná zkušenost s krizemi nutí více se obávat výskytu dalších. Mohou však také naznačovat znepokojivější trendy, včetně nadcházející éry častějších a intenzivnějších mimořádných událostí v oblasti veřejného zdraví namísto pandemií, které se vyskytují jednou za století, a také návratu k historickým ekonomickým vzorcům po relativním klidu v desetiletích po druhé světové válce; V letech 1908 až 1946 přineslo pět globálních recesí větší pokles globálního hrubého domácího produktu na hlavu než krize v letech 2008-2009 – více než jedna za desetiletí.


8. Přetahovaná mezi demokracií a autokracií bude přetrvávat a demokracie mohou ztratit část půdy pod nohama
Naši respondenti jako celek nepředpokládají v příštích deseti letech jasný triumf ani demokratů, ani autokratů. Více lidí očekává, že počet demokracií ve světě se bude snižovat (37 procent) než růst (29 procent). Téměř všichni však předpovídají, že jakákoli změna bude mírná: pouhá 4 procenta předpokládají, že do roku 2033 bude mnohem více nebo mnohem méně demokracií. 35 procent věří, že svět bude mít zhruba stejný počet demokracií jako dnes. (Stojí za zmínku, že jsme se ptali na budoucí počet demokracií, nikoli na předpokládanou sílu nebo typ těchto demokracií.)
Na otevřené otázky o tom, které země se do roku 2033 s největší pravděpodobností posunou od demokracie k autokracii nebo naopak, respondenti nejčastěji volili "žádnou". Pozoruhodné je, že 46 procent předpovědělo žádný posun od autokracie k demokracii a jen 31 procent předpovědělo, že se země nevydají opačným směrem, což je v souladu s obecným názorem respondentů, že celková změna bude mírná, ale bude se odklánět od demokracie.
Demokracie a autokracie navíc nemusí být nutně odlišné kategorie. Například několik zemí – včetně Maďarska, Turecka a Ruska – je uváděno jako autokracie, které se pravděpodobně stanou demokraciemi, nebo jako demokracie, které se autokraciemi pravděpodobně stanou, což naznačuje, že někteří respondenti mají odlišné názory na to, jak tyto země kategorizovat.
Za zmínku stojí také to, že malá, ale významná menšina 9 % všech respondentů – a 10 % amerických respondentů – vybrala Spojené státy jako demokratickou zemi, u které je největší pravděpodobnost, že se do roku 2033 stane autokratickou Názory některých respondentů na budoucnost americké a globální demokracie se zdají být propojené, což naznačuje, že považují Spojené státy za nejdůležitější demokratickou zemi a strážce globální demokracie. Z těch, kteří předpokládají buď žádnou změnu, nebo pokles počtu demokracií po celém světě, 12 procent očekává, že se Spojené státy stanou autokratickými, což je jejich nejlepší volba. Ti, kdo očekávají, že se počet demokracií rozšíří, nikdo nepředpovídá autokratické Spojené státy.


9. Demokracie budou čelit obtížnému desetiletí systémových nebezpečí
Demokracie vstupují do nebezpečné dekády, v níž se budou muset potýkat s nacionalistickými a populistickými silami a se všemi výzvami spojenými s rychle se vyvíjejícími technologiemi. Na otázku, která sociální hnutí by podle nich měla mít v příštích deseti letech největší politický vliv na celém světě, si pouze 5 procent respondentů vybralo prodemokratická hnutí, zatímco většina si vybrala buď nacionalistická nebo populistická hnutí. Třetina respondentů se připojila k hnutím, která se zasazují o jiné záležitosti často spojované s demokratickými společnostmi: životní prostředí, otázky mládeže a práva žen.
Připusťme, že nacionalisté a populisté ne vždy více podporují autokratické politické systémy než ty demokratické. A stejně tak, řekněme, mládežnická hnutí nejsou vždy v opozici vůči autokracii. Naše odpovědi v průzkumu však poukázaly na souvislost mezi sílící nacionalistickou a populistickou silou a silnějším lidovým tlakem na autokracii. Z těch, kteří předpovídají méně demokracií v příštím desetiletí, 68 procent předpovídá rostoucí politický vliv populistických nebo nacionalistických hnutí a pouhá 2 procenta rostoucí vliv prodemokratických hnutí. Z těch, kteří předpovídají více demokracií, jsou ekvivalentní čísla 38 procent a 10 procent.
Trendy v masové komunikaci a nové technologie také představují potenciální nebezpečí pro demokracie. Na pozadí technologického sektoru, který prochází velkou transformací – od nových regulačních snah přes korporátní otřesy ve společnostech sociálních médií až po způsoby, jakými se tyto platformy dostaly do širší politické polarizace – více než polovina respondentů (53 procent) předpovídá, že sociální média se do roku 2033 ukáží jako čisté negativum pro demokracie. Pouze 15 procent si myslí, že to bude čisté pozitivum – pozoruhodný odklon od snu, který tak převládal během rané éry arabského jara, že sociální média budou demokratizační silou. Osmnáct procent říká, že sociální média se v příštích deseti letech vyvinou natolik, že na tuto otázku nebude možné odpovědět.
U těch, kteří předpovídají snížení počtu demokracií po celém světě, velký podíl (69 procent) očekává, že sociální média budou pro demokracie čistým negativem.
Dalším přesvědčivým zjištěním byl optimismus ohledně rychlosti, s jakou budou vyvinuty některé převratné technologie – konkrétně komerční kvantové počítače, autonomní vozidla úrovně 5 (kde vozidlo plní všechny úkoly za všech jízdních podmínek bez potřeby lidského zásahu) a obecná umělá inteligence (kde počítače a stroje vykazují inteligenci a kreativitu podobnou lidské). Ve všech třech případech většina respondentů (mezi 57 % a 68 %) souhlasí s tím, že tyto technologie budou existovat a/nebo budou komerčně životaschopné do roku 2033. Ačkoli všechny tři technologie slibují lidstvu obrovské přínosy, přinesou také výzvy související mimo jiné s budoucností práce a příjmu, veřejným zdravím a bezpečností, národní bezpečností a demokratickým vládnutím. Demokracie budou muset zakotvit vývoj a implementaci těchto technologií v rámci demokratických norem a hodnot prostřednictvím vhodných regulací a standardů a prostřednictvím mezinárodní spolupráce.
Prostřednictvím svých odpovědí na několik otázek respondenti naznačili vyhlídky na dva protichůdné scénáře pro nadcházející desetiletí. Svět s demokracií v úpadku, rozleptanou nacionalismem, populismem a sociálními médii, přičemž autokratičtější Spojené státy tento trend prohlubují. A další – předpovězený menšinou – světa, kde je demokracie na vzestupu, podporovaná demokratickými Spojenými státy, stejně jako sociálními hnutími a platformami masové komunikace v souladu s demokratickými hodnotami.


10. Mezinárodní bezpečnostní organizace pravděpodobně zůstanou z velké části nezměněny, i když svět čelí bezprecedentním změnám a výzvám
Ruská invaze na Ukrajinu odhalila schopnosti a limity institucí určených k posílení mezinárodní bezpečnosti. Zatímco naši respondenti předpovídají v příštích deseti letech řadu velkých výzev pro lidskou bezpečnost – od konfliktu o Tchaj-wan přes křehkost ruského státu až po další pandemie a ekonomické krize – očekávají, že stávající světová bezpečnostní architektura zůstane z velké části stejná.
Osmdesát dva procent respondentů se například domnívá, že v příštím desetiletí zůstane NATO aliancí severoamerických a evropských zemí založenou na vzájemných bezpečnostních zárukách. Mezi respondenty, kteří jsou občany členských států NATO, si 85 % myslí, že současná podoba Aliance bude zachována; Mezi lidmi z jiných zemí říká totéž 71 procent.
Reakce na možné rozšíření Rady bezpečnosti Organizace spojených národů nesou podobné poselství. 64 procent všech respondentů očekává, že do roku 2033 nepřibudou k nejmocnějšímu orgánu OSN žádná nová stálá křesla. Rozdíl mezi respondenty, kteří jsou občany zemí se stálým sedadlem, a těmi, kteří jsou občany zemí bez stálého sídla, není výrazný (66 % a 61 %).
Kromě institucionální netečnosti a vlastních zájmů současných stálých členů Rady bezpečnosti je hlavní výzvou při rozšiřování Rady bezpečnosti jeho složitost. Jak nám řekl jeden respondent: "Pokud se přidají další křesla, bude jich více než jedno, protože zbytek světa se nesjednotí kolem jediného kandidáta." Zdá se, že dotazovaní se jako skupina shodují: Respondenti, kteří předpovídají rozšíření Rady bezpečnosti, identifikují v průměru 1,7 nových členů. Silně se předpokládá, že pokud se počet stálých křesel zvýší, Indie bude jedním z příjemců. Více než polovina těch, kdo předpovídají, že křeslo získá Japonsko, Brazílie, Nigérie nebo Jihoafrická republika, tvrdí také, že křeslo získá Indie. U těch, kteří se rozhodli pro Německo, je toto číslo méně než poloviční, ale stále 45 procent. Pokud by však čas Indie mohl brzy nadejít, Afrika vypadá vzdáleně: Pouze 6 procent respondentů zmiňuje Nigérii nebo Jihoafrickou republiku jako pravděpodobné nové stálé členy Rady bezpečnosti v příštích deseti letech.
Otázka, která nebyla položena přímo našim respondentům, je, zda tato předpokládaná nedostatečná změna v NATO a Radě bezpečnosti OSN svědčí o síle (že tyto organizace budou účinnými nástroji uprostřed výzev nadcházejícího desetiletí) nebo slabosti (že nejsou schopny se přizpůsobit ani uprostřed zjevné potřeby). Někteří respondenti nabídli komentáře poukazující na druhou možnost. Člověk se obává, že pokud se Rada bezpečnosti nezmění, ztratí na významu, neboť stále větší počet rozhodnutí o mezinárodní bezpečnosti se bude činit jinde. Mezitím 4 procenta respondentů poznamenala, aniž by k tomu byli vyzváni, že očekávají, že NATO bude muset v průběhu příštího desetiletí převzít širší globální působnost, včetně asijské bezpečnosti. To je spíše šeptání na okrajích než vyjádření společného názoru, ale vyvolává otázky, zda by stagnace v těchto institucích měla být interpretována jako známka institucionálního zdraví.

Mary Kate Aylwardová, redaktorka publikací, Atlantická rada

Peter Engelke, zástupce ředitele, Scowcroft Strategy Initiative

Uri Friedman, šéfredaktor, Atlantická rada

Paul Kielstra, analytik na volné noze